第六章 大舜的执政理念

　　(二)德法兼治

　　华夏和东夷统一了，如此一个庞大的联盟怎样进行治理呢?大舜认真总结了尧帝执政的经验，他认为尧的德治观念是正确的，要维护联盟和社会的安定，就不能一味地采取黄帝征炎伐蚩的手段，用武装去镇压那些反抗者，相反要对人民宽厚、仁爱。即使有不同的政见，也要包容、仁慈、以德感人，这个观点深深影响和感染着大舜以至后来的禹。尧之所以把舜选为自己的爱婿和接班人，一个很重要的标准就是舜的高德，“尧天舜日”就是千百年来炎黄子孙对这个时代的向往和追求。所以，舜一登上摄政舞台，就推行“象以典刑，流宥五刑，鞭作官刑，扑作教刑，金作赎刑，眚灾肆赦, 怙终贼刑”的德法交汇的理念。在这六种刑罚中，大舜首推象刑，因为这种象征性的刑罚是针对社会大多数人的。比如：本应受墨刑的犯人，要头蒙一黑巾就算受刑了(“以幪巾当墨”);本当受割鼻惩罚的犯人，只在头上扎一根小草绳就行了(“以草缨当劓”);本当受膝刑的犯人，只要把一只脚涂黑就可以了(“以菲礼当刖”);本应受宫刑的犯人，只要两只脚穿上两只不同的鞋子就罢了(“以艾鞸当宫”);要杀头的犯人，只穿一件没有领子的上衣就算受刑了(“布衣无领当大辟”)。大舜认为，象刑是一种宽松的刑罚，是用羞辱的方法来达到改造人的目的，并不是一种严惩的手段，从而最大限度地调动天下所有人的积极性。“流宥五刑”，就是用流放的方式取代了原来规定的五种刑罚，这样让犯法的人们更易于接受。对官员犯法的，尽可能不用酷刑，而用鞭打，新加坡现在还执行的鞭刑很可能就是从舜时传下来的，这样对官员是一种寄予悔改希望的宽容。当然有钱的可以用金子赎罪，金子归国库，这样也可免刑。对那些犯了大错，但不够犯罪条件的人，要从严进行教育，让其知错悔改;而对那些罪过很大，又不认错悔改, 不杀不足以平民愤的，要坚决杀掉，绝不能让其危害社会。

　　大舜这种德法兼施的政策深得百姓的拥护，广大民众深受教育。他们深深懂得法宽不是无法，法治是以教育人为目的，不是为惩罚而惩罚;刑法也不是那种苦民、害民，导致家破人亡，人人自危的法律，而是一种自我警示、自我反省、自我约束的规范。这种法治的最后目的，就是最广泛地团结普天之下的民众，团结一切可以团结的力量，达到天下和谐、君民同治的目的。

　　在国家边境纠纷问题上，大舜同样采取了宽容的态度。《尚书》记载：“帝曰：‘皋陶!蛮夷猾夏, 寇贼奸宄,汝作士, 五刑有服, 五服三就, 五流有宅, 五宅三居, 惟明克允!’”大舜面对外来蛮夷的掠夺，他让皋陶执掌刑罚，并再三嘱咐无论使用哪种刑罚都要让来犯之人心服口服，而且行施重刑必须向社会公开。用甲兵讨伐时要在原野上进行，执行死刑时要分别在朝、市两处以便让社会都知道。对流放的人要分三等：大罪的驱逐到很远的地方，轻罪的流放到西北夷狄的地方，小罪的流放到千里之外。审案要审明白才能做到公平。大舜这种“德中有法，法中寓德”的执政理念确实赢得了全社会的高度评价。

　　在对待危及国家安全的大是大非问题上，大舜立场坚定，旗帜鲜明，从不含糊。尧执政时，朝内有三个大臣叫兜、共工和鲧。据说兜这个人非常傲慢，心术不正。舜接位以后，他大耍两面派，表面上他拥护舜，暗地里唆使尧的儿子丹朱起来反抗，拉拢一部分旧势力闹事，并和三苗内外勾结。共工是一位老臣，也曾治过水，但只靠长官意志，从来不从实际出发，对洪水一味地堵而不疏，且玩忽职守。“昔共工弃此道也，虞于湛乐，淫失其身，欲壅防百川，堕高堙庳, 以害天下。”结果治水不成反酿大灾，百姓遭殃，民愤极大。而鲧呢?是继共工之后的治水大臣。《史记》记载：“当帝尧之时, 鸿水滔天, 浩浩怀山襄陵, 下民其忧。尧求能治水者，群臣四岳皆曰鲧可。尧曰：‘鲧为人负命毁族，不可。’四岳曰：‘等之未有贤于鲧者，愿帝试之。’”既然共工治水失败，现在又没有人可用，尧只得同意四岳的意见，让鲧出任水官，治理天下水患。应该说，鲧从主观上是想把水治好的。但是，他没有汲取共工治水失败的教训，反而主观臆断地认为共工之所以治水失败，主要原因是水坝筑得太矮，只要加高大坝堵住洪水，下游百姓就可享太平了。所以鲧一上台，就在共工筑坝的基础上，继续加高加厚，使水坝的规模越来越大，库容水量越来越多。这样，洪水一来，筑的坝越高，蓄的水越多，一旦堤毁，造成的社会危害比共工治水时还大，无数人的生命财产毁于洪灾。据说当时禹已经14 岁了，大禹曾劝父亲不能加堵, 而应采取堵疏结合、以疏为主的方针。但鲧极度自信，听不进大禹的意见，我行我素，最

　　终酿成大祸，导致民不聊生，造成全局性的灾难。受害的各部落首领因此而毁掉了执政的功绩，所以纷纷上书控告。尧后悔莫及，只能采取对共工一样的处理办法，将鲧罢官撤职，贬为平民。当初共工治水是兜给尧推荐的，这一来，兜、共工和鲧就自然结为同伙，共同发难。

　　前文我已讲过，三人以前到过首都亲自找过尧，质问尧为什么把大权交给了大舜这样一个平民山夫，当即遭到尧义正词严的驳斥。现在，鲧治水失败，又密谋造反，做摄政王的大舜出以公心，果断地对三人进行了处理，他并没有杀兜和共工，而把他们发配流放到边远地方去了，只有鲧因罪大难平民愤，而必须杀掉。据传说，尧曾派大舜去察看鲧所造成的灾害，大舜看到洪水泛滥之处，村邑荡然无存，所有农田全部被冲毁淹没，老百姓饥寒交迫，饿殍遍野，惨不忍睹，于是舜向尧帝做了汇报并提议派祝融去羽山杀了鲧。尧同意了这个意见，这样祝融到了羽山，用尧钦赐的金刀处死了鲧把鲧钉死在一棵大树上。大舜经过这一次政治上的严厉整饬，消除了中央上层的危机，维护了以尧为中心的上层统治，做到四方肃穆，天下百姓皆大欢喜，一致拥护地说：“太好啦!从此再也没有坏人了。”由于舜的勤政和德法兼治，天下大治。

图片：安徽六安皋陶墓

　　在大舜推行德法兼治的整个过程中，皋陶是功不可没的，从他和大禹的对话中我们可知，皋陶倡立的九德不仅对大舜。而且至今有着深远的意义。据《尚书》记载：“皋陶曰：宽而栗(宽厚而肃穆)，柔而立(和谐而又坚韧)，恳而恭(服从而又肃敬)，乱而敬(遇乱而不失礼)，扰而毅(逢难而又坚强)，直而温(正直而又温和)，简而廉(节俭而又廉洁)，刚而塞(刚强而又律己)，强而义(强大而又义气)，彰厥有常，吉哉!(这九德能长久坚持，那就好啦!)”

　　当然，在大舜坚持德治为主而皋陶坚持法治为主的统一中，他们之间也经常发生争论，但他们的大方向是一致的。他们在争论中统一，在统一中争论，应当实行德治的，坚决实行德治，应当实行法治的，要坚定不移。这就是大舜和皋陶为中国的法治社会建立的千古不朽的功勋!皋陶也不愧为中国的司法鼻祖!